<양주시가 2017년 국민권익위가 직원을 대상으로 조사한 내부청렴도 조사에서 최하위 5등급을 받으면서 시 캐치프레이즈 '감동365'를 무색케 했다. 시민에게 인사하고 있는 이성호 양주시장. 양주시청 홈페이지 갈무리>
지난 2016년 4월 보궐에서 당선한 이성호 양주시장이 이끄는 공무원 조직의 내부청렴도가 심각한 수준으로 것으로 드러났다.
양주시(시장 이성호)가 국민권익위원회 내부청렴도 측정에서 최하위등급을 받으면서 시 캐치프레이즈 '감동365'를 무색케 했다.
17일 양주시는 국민권익위가 지난해 12월 발표한 '2017년 공공기관 청렴도 측정' 결과 내부청렴에서 6.64점 미만이라는 초라한 점수를 얻어 최하위 등급인 5등급을 받는 수모를 겪었다.
양주시는 전국 75개 시중 최하위 등급인 5등급 6.54점을 받아 2016년 보다 -0.51점이 추락했다.
내부청렴도 조사는 전국 기초단체 226개 중 시와 군을 나누어 시 75개를 대상으로 등급화 한 것.
조사는 2017년 6월 30일 현재 해당기관에 근무하는 소속직원을 대상으로 전화조사, 온라인 조사(스마트폰, 이메일)방식에 의해 최근 1년간의 부패경험과 부패인식을 설문해 산출한다.
조사기간은 지난해 8월부터 11월까지 4개월.
최근 1년간 부패경험과 부패인식을 물었다.
내부청렴도는 소속직원 입장에서 해당 기관의 내부업무와 문화의 청렴도를 평가한 것으로 이성호 시장을 비롯한 간부 공무원들의 현 시정운영 행태를 내부자 입장에서 객관적이고 공정하게 평가한 것.
내부청렴도 조사는 청렴문화지수와 업무청렴지수 두 가지 항목으로 평가한다.
청렴문화지수는 업무처리 투명성, 부정청탁 등 조직문화, 부패 방지제도 운영의 실효성 정도를 9개 항목으로 나누어 채점했다.
또 업무청렴지수는 인사, 예산집행, 업무지시에 있어서 투명하고 공정하게 업무 처리한 정도를 24개 항목으로 채점했다.
여기에 부패공직자징계지수(행정기관 일반직원 부패사건 적용)와 부패사건지수(행정기관 정무직 공직자, 공직유관단체 임직원 부패사건 적용)를 취합한 부패사건 발생현황을 감점해 합산했다.
청렴도 조사는 '부패방지 및 국민권익위원회의 설치와 운영에 관한 법률' 제12조(기능) 및 제27조2(공공기관 부패에 관한 조사‧평가), 제27조의3(조사‧평가결과의 공개)에 근거해 매년 시행된다.
신뢰수준은 95%,±0.03점이다.
한편, 이성호 양주시장은 지난 2016년 4월 보궐에서 당선해 취임 1년 9개월을 맞고 있다.
양주시는 최근 2016년 평가 대비 0.01점 상승해 2017년 외부청렴도 평가에서 2등급을 받았다고 홍보 한바 있다.
이 시장은 양주시청 국장 출신이다.
<국민권익위가 공개한 설문 예시>
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